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发改委:今年固定资产投资将呈企稳态势

发布时间:2019-02-27 admin 53
据国家发改委26日披露的全国投资项目在线审批监管平台数据显示,2018年全国拟建项目数量增势较好,同比增长15.5%,为2019年投资平稳运行提供坚实的项目储备基础。初步预计2019年我国固定资产投资运行将呈现企稳态势,中高端制造业、现代服务业投资成为主要拉动力。基础设施投资增长情况略有好转,以基建项目落地周期1年左右判断,2019年基建投资有望保持中速增长态势,中西部投资增速继续领先。

制造业和房地产业将保持较快增长

基于全国投资项目在线审批监管平台汇集的拟建项目数据,对2019年固定资产投资增长情况及其结构进行预判分析,从时间趋势看,投资增速可能呈现出前高后低运行特征;分主要领域看,制造业和房地产业将保持较快增长,继续发挥“稳投资”的主导性作用,基础设施投资有望中速增长,是“稳投资”的重点发力?#36739;頡?/span>

从制造业来看,2018年制造业拟建项目数量较上年增长24.0%。分季度看,逐季分别较上年同期增长,呈现回落态势。尤其是下半年以来PMI处于荣枯线以下、制造业企业利润增长放缓、国内外市场需求不足、工业产成品价格低迷,企业投资信心有所回落。以制造业项目落地周期6个月左右判断,2019年上半年制造业投资或将面临一定下行压力。从房地产来看,拟建项目数量高速增长。2018年房地产拟建项目数量较上年增长32.8%。受益于2018年拟建项目部分已经进入施工期,房地产投资有条件保持平稳增长态势。以房地产项目落地周期3个月左右判断,2019年一季度房地产投资仍将保持较快增长,但新开工项目数量可能回落。

数据显示,转型升级成为产业投资热点?#36739;頡?018年,先进制造业拟建项目数量较上年增长34.4%,高出整体制造业增速10.4个百分点。在创新驱动和转型升级的带动下,中高端制造业加快布局,为制造业高质量发展夯实基础。现代服务业拟建项目数量同比增长23.1%,服务业扩大开放政策效果显现,新兴服务模式蓬勃发展,现代服务业快速扩容。总体而言,根据拟建项目数量增长情况,预计2019年,采矿业、中高端制造业、住宿和餐饮业、房地产业、科学研究和技术服务业有望成为投资热点行业,支持固定资产投资稳步增长。中西部地区的陕西、甘肃、河南、湖南、山西,以及东部地区的福建、浙江将成为投资增速较快省份,引领区域投资增长。

投资需求潜力仍然巨大

数据显示,综合考虑储蓄率水平较高、高质量发展引导、政策支持力度加大等因素,我国发展现阶段投资需求潜力仍然巨大。对照对标高质量发展和供给侧结构性改革的要求,积极落实“稳投资”政策,深入挖掘未来投资增长空间,可以集中发力的?#34892;?#39046;域包括:一是高端制造业领域。按照制造业高质量发展要求,加快?#24179;?#21046;造业技术改造和设备更新,加大关键技术、高端装备、以及核心零部件和元器件领域投资,尤其重视集成电路、发动机、人工智能减速器等高技术产业项目投资。二是新型基础设施领域。加快?#24179;?#26032;型基础设施建设,加快5G 商用步伐,研究规划新一代信息技术基础应用投资发展方案;加强人工智能、工业互联网、物联网等领域基础设施投资,积极储备、?#24179;?#20248;质投资项目,创新新领域基础设施投融资模式。三是生产要素领域。加强对资源、环?#22330;?#20154;力资本等生产要素领域投资力度,提高各类要素生产效?#30465;?#21152;快?#24179;?#33021;源、交通、水利等重大项目建设,?#23454;?#38477;低能源对外?#26469;?#24230;,重点补齐清洁能源短板;加快?#24179;?#29615;境保护、生态修?#30784;?#29615;保工艺、防灾减灾等领域建设,增?#21487;?#24577;环境对经济增长的支撑和容纳能力;加快?#24179;?#20154;力资源、科学技术领域的投资建设,支持教育培训、科研创新?#28909;?#25237;资项目。四是社会补短板领域。促进社保、教育、医疗、健康养老、文化等公共服务领域补短板、强弱项、提质量。根据不同地区发展情况,因地制宜,通过落实重大公共服务投资项目,提高区域发展协调性。

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